Прокуратура Москвы недавно сообщила, что возбуждено уголовное дело с вязи с созданием сайта азартных игр. С его помощью фирме удалось заработать почти 62 млн рублей. Любой пользователь мог зайти на сайт и сыграть в одну из азартных игр на выбор. Здесь присутствовал также и спортивный тотализатор. Возбуждено дело по статье «Незаконная организация, а такжее проведение азартных игр», а это лишение свободы до 6 лет.

Азартные игры присутствовали во все времена. «Азартная игра» или по-другому гемблинг, это игра, где выигрыш зависит от случая. И на протяжении всего времени существования азартных игр ведутся споры «за» и «против». Из древних времен пришли к нам азартные игры. С древних времен люди увлекались игрой в кости. В Китае, например, традиционно верят в удачу, там азартные игры возникли еще во времена первых правителей. Китайцы слывут самой азартной нацией, азартные заведения здесь посещают больше 50% населения. Даже, несмотря на запрет азартных игр властями, китайцы не перестают играть.

Казино распространилось по территории Европы в середине 21 века. На сегодняшний день Великобритания насчитывает на 125 тыс. жителей один игровой клуб. Также популярны и ставки на лошадиные бега. При этом играть в гемблинг-заведениях разрешается только наличными, кредиты не выдаются даже под залог. Переселенцы из Европы привезли рулетку и в Америку. Город развлечений Лас-Вегас словно вырос в пустыне Невада на законодательных преференциях и криминальных деньгах. Он на долгие годы превратился в центр паломничества для игроков всего мира. Игровая индустрия стала все больше продвигаться в Китай и Юго-Восточную Азию. Азартные игры – это миллиардные прибыли. Они основаны на страсти человека, его пороках и часто содействуют с криминалом. Каждому государству нужны рычаги контроля и воздействия на этот сегмент рынка.

На ипподромах тотализаторы и карточные игры России имели очень большую популярность. Революция положила конец бизнесу на играх. В Уголовном кодексе 1928 г. появилась 201-я статья. Азартный бизнес ушел в подполье надолго, и стал уголовно наказуемым. Только в 1988 г. в «Интуристах» позволили ставить первые игровые автоматы, но играть на них можно было только иностранцам. Первое казино в 1989 г. появилось в отеле «Савой». А вот азартные игры, а также спортивные ставки окончательно были легализованы только после распада Советского Союза. Сразу же в 90-е годы доброжелательное отношение властей к игровому бизнесу, простота получения лицензий, а также готовность населения тратить большие суммы привели к огромному росту игровой индустрии. С 2000 по 2005 год в стране работало примерно 1000 казино.

Все могли получить лицензии. Сперва, игровым бизнесом заправляли региональные власти, однако в 2002 г. право лицензирования получил Госкомспорт РФ, а он выдавал лицензии недостаточно требовательно. Граждане оставляли свои деньги в автоматах, которые стояли на каждом угле. В Москве в начале 2006 года только насчитывалось 5 тысяч игорных залов и 56 казино, 65 тысяч игровых автоматов. Работа игорного бизнеса не контролировалась и породила еще одну проблему – увеличение зависимости от азартных игр. Лудомания или игромания, официально признана как психическим расстройством. Минсоцздравразвития сообщает, что в Санкт-Петербурге количество игроманов превысило 3,5 тысячи в 2006 году. Что касается всей страны, то их было более 2 миллионов.

С целью прекращения этого беспредела, 29 декабря 2006 г. приняли Федеральный закон N244-ФЗ. Игровые заведения запретили, все, кроме лотерейных клубов и букмекерских контор. В момент закрытия игровых заведений экспертами в России оценивался легальный оборот азартных денег – 6 млрд долларов, и втрое больше нелегальных. Чтобы решить проблему иггового бизнеса правительством сфера игрового бизнеса была разделена с 1 июля 2009 г. на четыре зоны: первая – «Сибирская монета», вторая – «Приморье», третья –»Азов-сити» и четвертая – «Янтарная». Россияне восприняли закон положительно, они устали от состязаний с игроманией. Но, как показала жизнь, благие намерения, обличенные в строку закона, на практике осуществиться не смогли.

Игорные зоны, несмотря ни на что, начали развиваться . Недавно объявили о инвестициях в «Приморье», а к началу лета должно заработать первое казино на Алтае. Все же многие игровые клубы превратились в подпольные, трансформировали внешность, изменили вывески на спортивные заведения. Некоторые угроки рынка азартных игр, меняют профиль бизнеса, изменяют тип игры: открываются букмекерские тотализаторы и конторы.

В этом сегменте спрос на услуги довольно высокий. Минфин готовит сейчас закон о реструктуризации игрового рынка для рассмотрения в Государственной Думе. Участники азартного бизнеса обязаны вступить в организации, и заплатить при этом большие вступительные взносы. Введение «интерактивной ставки» вызвало еще большие разногласия. Бытует мнение, что легализация онлайн-гемблинга может открыть любому пенсионеру или школьнику неконтролируемый доступ к играм через Интернет, а также мобильные средства.

Стоит отметить, что мировой опыт уже имеет дело с приемом ставок в Интернет сети. В мире для этого пита онлайн-бизнеса разработана жесткая система обложения налогами. Сейчас налоги, в рамках этой системы, собираются успешными игорными юрисдикциями. Здесь налоговая база – это игровая прибыль букмекера. И под налогом оказываются ставки независимо от того, какой страны резидентом является игрок, который делает ставки. Государство сделало еще одну попытку реструктурировать игровой бизнес, но здесь требуются взвешенные решения и серьезная наработка. Когда заведения ушли в тень, государство утратило над ними контроль, и волна теневого рынка не может быть остановлена. В результате ухудшается криминальная обстановка, увеличивается коррупция. Как показывает мировой опыт, этот сегмент бизнеса очень специфичный и неоднозначный.

Сегодня игровой бизнес России переживает не самые лучшие времена. Пока что законы, которые легко обойти, подобны рулетке, если повезет – будешь в выигрыше, а если попадешься – зеро. Пока что в проигрыше только государство, мимо казино в офшоры уплывают миллиардные потоки денег.

0